怎(zěn)樣在(zài)農村辦新牆材(cái)磚廠推廣(guǎng)使用(yòng)免燒磚

怎樣在農村(cūn)辦新(xīn)牆材磚廠(chǎng)推廣(guǎng)使用免燒磚
農(nóng)村推廣新(xīn)型牆(qiáng)材的創新策略(luè)

    （一）政府倡(chàng)導，啓動農居新型牆(qiáng)材建築試(shì)點示範

    做好農居新(xīn)型牆材(cái)試點示範項(xiàng)目，以典型(xíng)樣闆推動農居(jū)建築(zhù)使用(yòng)新型(xíng)牆(qiáng)材。試點示範(fàn)是最好的宣(xuān)傳(chuán)發動，是用最鮮活例(lì)子，做最好(hǎo)宣傳，辦最實在的事(shì)。試點(diǎn)項目(mù)選點時，不少村(cūn)民對使用(yòng)多孔(kǒng)磚建(jiàn)房不放心，有的說房屋會(huì)漏雨，有的說這(zhè)種磚(zhuān)頭(tóu)不牢，有(yǒu)的表示要(yào)推遲(chí)建房，有(yǒu)的幹脆(cuì)拒絕使用。

    由于(yú)市(shì)新牆辦(bàn)在試(shì)點農居建(jiàn)房中(zhōng)配套了少量的補助資金，還是(shì)吸引了部分新(xīn)建(jiàn)農居(jū)使(shǐ)用頁(yè)岩多孔磚。試(shì)點(diǎn)示範工(gōng)程(chéng)的成(chéng)功實(shí)施，打破了(le)農居建築的傳統觀(guān)念，在農村(cūn)建房(fáng)戶中引(yǐn)起關注(zhù)，不少人打聽頁岩(yán)多(duō)孔磚建房劃不劃算(suàn)，哪裏可以(yǐ)買到(dào)，希望在(zài)下一批(pī)試點(diǎn)中能排上隊。使(shǐ)用(yòng)頁岩多(duō)孔磚(zhuān)建(jiàn)設(shè)農居(jū)，符合(hé)農村房屋(wū)建築施工習(xí)慣，沒有(yǒu)改變(biàn)房屋建築模(mó)數，農村(cūn)工匠(jiàng)一學(xué)就會(huì)。

    （二）動員新型牆(qiáng)材企業參(cān)與農(nóng)居新(xīn)型牆(qiáng)材建築推廣工作

    一(yī)方面(miàn)，推進(jìn)農村新型牆材使用(yòng)步伐不能(néng)停(tíng)，農民建(jiàn)房積極性(xìng)比較高(gāo)；另(lìng)一方(fāng)面，近幾年新建(jiàn)和改建的(de)一批(pī)上規模的(de)頁岩(yán)燒結多孔(kǒng)磚企(qǐ)業急需(xū)尋找市場。爲(wèi)了更好地(dì)調動(dòng)和(hé)發揮新(xīn)牆辦、生産企業、建房農戶的積(jī)極性(xìng)，2009年(nián)，市新牆(qiáng)辦組(zǔ)織動(dòng)員省(shěng)認定的(de)頁(yè)岩燒(shāo)結磚生産(chǎn)企業每年(nián)幫扶(fú)2戶農民建(jiàn)設(shè)新型牆(qiáng)材房的試(shì)點工(gōng)作，作爲年度目(mù)标任務下達(dá)各縣（市(shì)、區），啓動了新型牆材企業(yè)參與農村建設(shè)新型牆材試點(diǎn)房屋的工作。在(zài)實際操作(zuò)中，新(xīn)型牆(qiáng)材(cái)企業對(duì)試點(diǎn)示範農戶建房采取适當(dāng)讓利的辦(bàn)法，以(yǐ)平均(jun1)每塊(kuài)磚優(yōu)惠2分錢(qián)，扶(fú)持農(nóng)戶采(cǎi)用新型牆(qiáng)材建房，調(diào)動農(nóng)戶的(de)積極性。這(zhè)與新(xīn)牆(qiáng)辦對建(jiàn)造新型(xíng)牆(qiáng)材房(fáng)的農(nóng)戶予以資(zī)金補(bǔ)助的辦法(fǎ)相一(yī)緻。2009年，全市開展村鎮(zhèn)民房(fáng)新型牆材(cái)試點(diǎn)示範農(nóng)戶277戶，使(shǐ)用頁岩(yán)多(duō)孔磚(zhuān)和混(hùn)凝土磚95%以上，建(jiàn)築面(miàn)積9.5萬平方(fāng)米(mǐ)，安(ān)排專(zhuān)項基(jī)金補助35萬(wàn)元(yuán)。其中，企(qǐ)業幫(bāng)扶農居房78戶(hù)，建築面(miàn)積約2萬平(píng)方米(mǐ)，扶持(chí)資金9.4萬元(yuán)。通(tōng)過企業(yè)幫扶活動(dòng)，大大(dà)減少(shǎo)了(le)農村(cūn)實(shí)心黏(nián)土磚(zhuān)的使(shǐ)用，起到了很好(hǎo)的、實實在(zài)在的示範(fàn)效應。

不斷(duàn)完善(shàn)農(nóng)村推廣(guǎng)新型牆材(cái)新機(jī)制的思考

    （一）建(jiàn)立政(zhèng)府與社會(huì)共同推(tuī)進農村(cūn)新型(xíng)牆(qiáng)材(cái)推廣(guǎng)機制

    在(zài)農村推(tuī)廣使用(yòng)新(xīn)型牆(qiáng)材，我(wǒ)們以往的思路僅僅局限(xiàn)在以政府爲(wèi)單(dān)一主體來推廣(guǎng)，因而，強調更多的是政府和部(bù)門(mén)自身的責任(rèn)與職(zhí)能，以自身(shēn)的資(zī)金實(shí)力、組(zǔ)織能力和(hé)管理(lǐ)來實(shí)施農(nóng)村的試點(diǎn)示(shì)範。這種(zhǒng)由政府單(dān)一(yī)的、自上而下的、管理與命令式爲(wèi)主導的方式，使(shǐ)得在(zài)推廣使用(yòng)的及時與(yǔ)廣泛上、在社(shè)會(huì)公共資源的整合調(diào)動上及(jí)在(zài)制度(dù)架構(gòu)和組(zǔ)織體(tǐ)系上缺乏完整(zhěng)性與(yǔ)高效的協(xié)調性，缺乏整體的引(yǐn)導組織的(de)優化(huà)功能(néng)。衢州(zhōu)市動(dòng)員和調動新型牆材企業(yè)參與(yǔ)農村推廣使用工(gōng)作，就是(shì)改變由(yóu)政府或(huò)部門單一推廣的模式(shì)，整合社會資源，構建整體運作的新模式(shì)，爲發(fā)展(zhǎn)新型(xíng)牆材服務，有利(lì)于建立(lì)新的農(nóng)村推廣(guǎng)新型牆(qiáng)材的工作(zuò)機制(zhì)。

    （二）調動新型牆(qiáng)材企(qǐ)業積極性(xìng)，使其成爲農村(cūn)推廣(guǎng)新型(xíng)牆材的新(xīn)生力量

    新型牆材(cái)生産企(qǐ)業大多地處農(nóng)村，與農民(mín)建房戶接(jiē)觸(chù)較(jiào)多，信(xìn)息比(bǐ)較準确，推(tuī)廣建(jiàn)造的房屋(wū)在農村有(yǒu)典型(xíng)示範(fàn)作用(yòng)。充分(fèn)發揮新型牆材企業市場供給(gěi)、價格(gé)優(yōu)惠、人緣關系等優(yōu)勢，可(kě)以有效(xiào)擴(kuò)大試(shì)點示範(fàn)區域，提(tí)高新型(xíng)牆(qiáng)材的影響(xiǎng)。在農村牆(qiáng)改基層工作網(wǎng)絡尚未建立之前，調動(dòng)新(xīn)型牆材企(qǐ)業的力量(liàng)，作爲有益的補(bǔ)充，是一(yī)個有效(xiào)的辦法。

    （三）幫助(zhù)參與企業拓展(zhǎn)農村(cūn)建築(zhù)市場(chǎng)

    在農村推廣使(shǐ)用新型(xíng)牆材産品，是建設社會(huì)主義新(xīn)農(nóng)村的重要(yào)内容，對提高農村房屋建(jiàn)設質量和(hé)改善(shàn)農村居民居住質量有重要作(zuò)用。政府主導的(de)農居新型牆材(cái)試點(diǎn)示範項目(mù)建設，通(tōng)過(guò)動員新型牆(qiáng)材(cái)企業參與(yǔ)，既借用企(qǐ)業(yè)的力(lì)量(liàng)推廣了新(xīn)型牆材，又(yòu)爲新牆辦在農(nóng)村推廣活動提供了一定(dìng)的補(bǔ)充資(zī)金(jīn)；既爲新(xīn)型牆材生産企(qǐ)業拓展農村市(shì)場提(tí)供(gòng)良好機遇，又(yòu)爲生産企(qǐ)業作了(le)宣傳，确(què)立了區域市場(chǎng)。試點工(gōng)作(zuò)證明(míng)，動員新型牆材(cái)企業(yè)幫扶(fú)2戶以(yǐ)上(shàng)農民自建新(xīn)型牆材住(zhù)房，不(bú)會增加生産企(qǐ)業的額外負擔(dān)。但2戶(hù)試點示範(fàn)農戶的(de)典型示範帶動(dòng)作(zuò)用，将(jiāng)爲企業拓(tuò)展該區域的市(shì)場帶(dài)來明顯(xiǎn)作(zuò)用。

    （四(sì)）深化和(hé)完善農(nóng)村“推新”工作

    一(yī)是擴大幫扶農(nóng)民自建房(fáng)新型牆材(cái)企業的範(fàn)圍(wéi)。2009年(nián)農村(cūn)“推新”活動，範(fàn)圍隻限(xiàn)定在頁岩燒結(jié)磚企(qǐ)業(yè)。今年拟(nǐ)将範圍(wéi)擴大到(dào)所有新型牆材(cái)企業，包括(kuò)粉煤(méi)灰砌塊、蒸壓灰(huī)砂磚、建築闆材和混凝土磚企(qǐ)業，使(shǐ)所有新牆(qiáng)材企業(yè)都參與農村“推新”工作。二是提(tí)高頁岩(yán)燒結磚(zhuān)企(qǐ)業幫(bāng)扶農民自建房(fáng)的數量。2009年頁岩燒結(jié)磚企業是(shì)“一幫(bāng)二”，實(shí)際上(shàng)有些(xiē)企(qǐ)業已經(jīng)做到(dào)“一幫五”，今(jīn)年要求燒結頁(yè)岩磚企業“一幫(bāng)五”，提高幫扶農(nóng)民自建房(fáng)建設的數(shù)量，擴大範(fàn)圍，增加影響(xiǎng)力(lì)。三是(shì)完善(shàn)年終(zhōng)考核方式。去年(nián)是施行的第一年，采(cǎi)取驗(yàn)收時(shí)由新(xīn)牆辦到農民自建房現場(chǎng)察看(kàn)。今(jīn)年(nián)，将制(zhì)定農民自(zì)建房使(shǐ)用(yòng)新型牆材(cái)驗收制度(dù)，縣（市(shì)、區）新(xīn)牆辦(bàn)将與(yǔ)企業共(gòng)同到農(nóng)戶驗(yàn)收，提供照(zhào)片和經過農戶簽字(zì)的(de)驗收單(dān)，把這項工(gōng)作做實做(zuò)細。同時還(hái)将其作爲新型(xíng)牆(qiáng)材企業(yè)認定(dìng)發證的參考依(yī)據。四是加(jiā)強農(nóng)村工匠隊伍培(péi)訓。農(nóng)村(cūn)建房主(zhǔ)要是由農村泥(ní)水匠(jiàng)施工(gōng)，掌握(wò)不好新型(xíng)牆材(cái)的施(shī)工(gōng)技術和要求，房屋可能會出(chū)現滲漏、裂(liè)縫等質量(liàng)問題(tí)，将給(gěi)新型(xíng)牆材(cái)農居帶(dài)來(lái)不好(hǎo)的影(yǐng)響(xiǎng)，不利于新型(xíng)牆(qiáng)材(cái)在農村的(de)推廣使用(yòng)。因此，加強(qiáng)農村(cūn)泥水工(gōng)匠的技術培(péi)訓，是提高(gāo)農民自建房質(zhì)量，加快推進農村新型牆材使(shǐ)用的一個關鍵(jiàn)環節。